2012年01月22日 星期日
  • 首页
  • 新闻
  • 速读
  • 深度
  • 人物
  • 文化
  • 商界
  • 影像
  • 杂志
  • 视频
  • 活动
  • 服务
        省内新闻  国际新闻  国内新闻
您现在的位置是:首页 >> 深度 >> 时情点击
福州水价走势几何

自来水欠费“黑洞”扩大

□ 时报记者 陈彦琳/文 张斌/图

 

近来,面对全国部分大中城市水价“芝麻开花节节高”的攀升形势,许多福州市民也对本地的水价走势表示了担忧。在福州,水价是由哪几部分构成的?自来水公司会因“欠费黑洞”而提高福州水价吗?造成福州市自来水“欠费黑洞”的原因有哪些?面对困局,又该如何解决呢?

 

福州自来水价的构成

“目前,福州居民生活用水的基础水价为1.20元/吨,污水处理费为0.85元/吨。”福州自来水有限公司的工作人员介绍说,福州居民的生活用水收费标准按照是否实行一户一表分为户外表和户内表两种。

“已实行一户一表改造(户外表)的居民,生活用水实行阶梯式计量水价,第一级为每户每月0吨到18吨(含18吨),水价为2.05元/吨;第二级为18吨到25吨(含25吨),水价为2.65元/吨;第三级为25吨以上,水价为3.25元/吨。若尚未安装一户一表,即未由供水企业实施户表改造的居民(户内表),生活用水实行季节性加价,每年的6月到10月用价,在居民生活用水基础水价的基础上加价20%,即2.29元/吨,其余时间均为2.05元/吨。”他表示,对于店面,还有店面水价,如非用水盈利性店面是2.5元/吨。

“水价构成是怎样的,成本计算又是怎样的,没弄明白这些,老百姓怎么会接受呢?涨价是可以的,但要让市民明白钱花在了哪里。”采访中,对近期全国大中城市水价齐涨的情况,福州市民张先生表示了担忧,“福州还算不错的,看看现在那些城市水价的涨势,老百姓便会不自觉地担心,明天的水价会不会和今天房价一样?从水价的组成部分看,它的确比房价复杂。”

福州自来水有限公司的工作人员说,“1998年,原国家计委和建设部制定的《城市供水价格管理办法》,确定了城市供水价格由供水成本、费用、税金、加上8%到10%利润的构成原则。”在“管理办法”出台之后,各地的水价开始有了涨势,各地的供水企业、水利工程,也开始由原本的亏本经营向商品化方向过渡。

“通俗点说,综合水价一般可以分解为水费加污水处理费。”采访中,福州自来水有限公司的工作人员以季节性水价为例,说明水费加污水处理费在水价中所占的比例。同时,他还表示,为了提倡城市节约用水,全国各地均实行了季节性水价。

生产一吨水的成本大概是多少?这个问题没有得到正面的回答。福建省水利厅的工作人员介绍说,水是种可循环利用的自然资源。在我国,城市饮用水主要来源于自然水源和城市污水的再利用。“两者的生产成本明显有差别,但如果只是因为污水处理成本上涨,而上调综合水价,就过于片面了。”
欠费“黑洞”是否会造成水价上涨

小区因拖欠水费而被迫停水,在福州已是见怪不怪。一方面是因欠费被停水后,用户强烈要求恢复正常供水,一方面是巨额国有资产的不断流失,这一度让解决福州自来水欠费“黑洞”问题陷入困境。“羊毛出在羊身上”,很多福州市民担心,因为部分人拖欠水费,让福州供水企业背负了天价水费,会成为将来造成福州水价上涨的直接原因。

记者从福州市自来水总公司了解到,福州的自来水欠费1.3亿多元。2006年5月底,针对自来水巨额欠费问题,福州市自来水总公司专门成立清欠小组,奔走于公司、用户和政府有关部门之间,协商探讨解决问题的办法。虽然清欠工作一直在进行,但这一“黑洞”仍在扩大。

“1997年时,福州市拖欠的水费仅为100多万元。从2000年开始,欠费量增涨了不少,当年就欠了1000多万元,以后每年递增1000多万元,到2005年累计欠费达1.2亿多元。到了2007年,又新增欠费近2000万元,减去其中追回的部分欠费,累计欠费也尚有1.3亿元。”工作人员表示,在这笔天价欠款中,七成以上为居民生活用水欠款,其余则是商业、工业及农村用水欠费。

“至于涨价的原因,多数是因为污水处理费的增长。记得在2006年3月1日前,福州市城区(不含马尾区)民用水污水处理费为0.45元/吨,之后就调整到了0.85元/吨,这个标准一直沿用至今。”他说,近年来,污水处理成本在不断上涨,且上涨幅度高于水价。“而且,有的小区的综合费在2.5元/吨,比我们现行的水价高,是因为很多小区抄表都是物业或者居委会在负责。其中,他们加收了水泵的电费,还有公摊的水费。”

“自来水公司只会根据总表用水量来收钱,收多少钱公司系统里面都有记账的,跑不掉也不会多收。”福州自来水有限公司工作人员说,在公司的系统里清楚记录了小区名字、地址、管径、注册日期、注册人、每个月用水量多少、什么时候交过水费以及什么时候欠费等详细资料。

据了解,造成目前福州市自来水天价欠费的原因有许多。这位工作人员说,“所谓的‘清欠’,就是把那些长期因为各种主观或客观原因无法收缴水费的地方欠的钱给结算清楚来。”但他同时也表示,就算供水企业存在自身运营的亏损,“也不会因此而抬高水价,何况提高水价也是要通过物价局审批的”。

在电话采访中,省物价局的工作人员表示,福州目前暂时没有涨水价的说法。

 

由于今年雨水较少,福州国家森林公园里的小溪出现了

断流,许多小鱼被困在小水坑中,引得市民纷纷前来抓鱼

 

天价欠费的原因

 

 据了解,福州的自来水欠费达1.3亿多元

“物业撤走,‘有钱难交’的占了一大部分。现在许多小区物业公司撤出后,没有做好交接手续,造成该小区无人收缴水费。有的业主想单独交水费,但这在我们公司是不给受理的。”长期以来,自来水公司都是以居民区为单位设一个总表,并在公司系统内建立一个相应的缴费户头,只有将单月整个小区的水费结清后,才能上缴。因此,单户缴纳水费是不被接受的,也就产生了“有钱难交”的尴尬局面。

有的物业公司在收了水费后,私自截留或拖欠居民缴纳的水费造成欠费,这种情况在福州居民小区欠费的情况中比较常见。

“产权不明晰、房改等情况也是导致水费无人过问、无人代缴的主要原因。”据了解,1998年以前,许多居民的水费缴费都十分正常,其原因是有单位统一管理。“那时候,是由单位设一个总表并建立户头,供水企业从缴费户头上直接划账,因此水费收缴矛盾并不突出。在1998年之后,大量原来单位分配的住房由于房改成了私人房产,许多单位将小区转手给物业,就不再代缴水电费了。”

“这些‘转型’社区的大多数居民因为长期享受福利房待遇,对物业费用难以接受,这些都直接导致了物业公司在接手后难以盈利。因此,许多物业公司都不愿意接手这类社区,于是诸如收水费等问题随之出现。”一位工作人员分析说,这是许多老小区的通病,住宅性质发生了转变,但在自来水公司却没有及时完成过户手续,中间环节的缺失,使得水费缴纳在衔接上出了问题。

2003年9月开始实施的《物业管理条例》中规定,供水企业应向“最终用户”收费。许多物业公司认为,供水企业应抄表收费到户,并以此作为不代收水费的理由;而供水企业认则为,与供水企业签订供用水合同的一方便是最终用户。“以小区为例,有业主用水、物业用水、公共设施用水等不同情况,如果物业不代收,供水企业操作起来则较为困难。由于对‘最终用户’的理解不同,许多小区水费未能及时收缴,甚至出现几年无人收费的情况。”

“另外,因物业私下摊用水费,业主拒绝缴纳公摊水费的情况也不在少数。”据介绍,在福州,经常由于供水系统存在“暗漏”,供水系统总表读数一般会高出居民家中的自来水表读数的总和。在福州普遍的做法是将多出来的部分当成公共用水,平摊到各个用户。面对那些每月从天而降的“水费”,居民们很难接受。“所以,有部分居民社区都一直主动找我们清欠,因为清欠后才能申请改造一户一表,从根本上解决这个问题。”■

上一篇如何破解福州自来水欠费困局
下一篇:外资巨头“亏本”购水厂
重点推荐
  • 热点新闻
5年仅回一次家 马常利 空军护旗手

网站地图关于我们版权声明报社动态人才招聘广告服务联系我们在线留言友情链接
闽ICP备09123456号
《海峡摄影时报》新闻网站
本网站独家发布《海峡摄影时报》杂志所有内容,镜像转载请注明出处
本站由好迪网络提供技术支持
֣�ݰ�֤ ������֤ ���ϰ�֤ ���ϰ�֤ ���ϰ�֤ ����֤ �Ͼ���֤ ���ݰ�֤ �ൺ��֤ ���ϰ�֤ �Ϸʰ�֤ ֣�ݰ�֤ ֣�ݰ�֤ ֣�ݰ�֤ �����֤ www.bz371.infowww.bzdiy.infowww.iebz.info������֤�����֤�����֤������֤ʯ��ׯ��֤ �Ա���Ůװ��ȫ�Ա�����װ��װ�Ա��������Ա���Ůװ�¿��Ա��������Ա�����װ�Թ����������ϰ�֤ ֣�ݰ�֤