2018年07月16日 星期一

小康之路

时间:2018-07-10 10:43:58  作者:摄影/卓品文 李伟坤 王鹭佳 薛文彬 蒋文洁

 邓小平勾勒“现代小康”

 
  1965年1月4日,第三届全国人大第一次会议在北京闭幕。在此次全国人大会上,周恩来总理在《政府工作报告》中第一次提出了四个现代化:“在不很长的历史时期内,把中国建设成为一个具有现代农业、现代工业、现代国防和现代科学技术的社会主义强国。”
 
  回顾中国人追求小康的历程,可谓一波三折,历尽艰辛。小康这一概念,最早源出《诗经》之“大雅·民劳篇”——“民亦劳止,汔可小康,惠此中国,以绥四方。”公元前800多年的中国人生活在周厉王的统治之下,农耕生活将持续2000多年,“整日劳作没有尽头,应该好好休养生息。”已是人们祈望的幸福生活。
 
  这首流传千年的古诗同时出现了影响后世的两个概念,一是“小康”,一是“中国”。2000多年后,这两个词才会重新组合在一起,焕发出新的生命力和感召力。
 
  把小康作为一种社会形态,则出自中国儒家开创者孔子。西汉的《礼记·礼运》记载了孔子在年底参加完蜡祭之后,登上门楼时,感时忧世,提出了两种理想社会的模式:其一为“大同社会”——“大道之行也,天下为公”,其二则是“今大道既隐,天下为家……是谓小康。”近代史学家吕思勉在其《中国通史》中写道,“孔子所谓小康之世,大约从有史时代就开始的。因为我们有确实的历史,始于炎黄之际,已经是一个干戈扰攘的世界了。”
 
  此后数千年中国人所孜孜以求的梦想就是——小康社会。
 
  这一理想社会不绝于史书,但却从未能变为现实。最终赋予这一传统概念以新意的,是中共第二代中央领导人邓小平。此后历届中央接力前行,历经30多年实践、完善,从小康社会—总体小康—全面建设小康社会—全面建成小康社会,呈现出中国现代化进程的完整路线图。
 
  1984年3月25日会见日本首相中曾根康弘时,邓小平把国民生产总值人均1000美元的“小康”指标最终确定为800美元。他说:“这几年一直摆在我们脑子里的问题是,我们提出的到本世纪末翻两番的目标能不能实现,会不会落空?从提出到现在,五年过去了。从这五年看起来,这个目标不会落空。翻两番,国民生产总值人均达到八百美元,就是到本世纪末在中国建立一个小康社会。这个小康社会,叫做中国式的现代化。翻两番、小康社会、中国式的现代化,这些都是我们的新概念。”
 
  一个人不能没有梦想,一个国家不能没有梦想,一个民族更不能没有梦想。
 
  如果有人追问“中国梦”是什么?那么上世纪80年代邓小平的一系列思考与行动所得出的答案是相当明晰的,那就是——小康社会。
 
  翻两番、人均国民生产总值达到800美元,中国式的现代化——在不断总结中国发展目标的时候,邓小平最终重新定义了“小康”社会的标准。
 
  此后20年中国发展的曲线图虽屡有起伏,但基本上是沿着邓小平所规划出来的“小康”路线图向前发展。公开资料显示,1978年~2000年中国经济年均增长9.52%,而1989年~2001年年均增长9.3%,中国成为世界经济增长最快的国家。
 
  2000年,由国家统计局小康研究课题组推出的一份调查报告显示,到1998年,城镇人均可支配收入已率先达到小康标准;1999年农村人均纯收入达到2210元,是1978年的16.5倍,按可比价格计算提高4.74倍。到1999年底,城镇人均住房使用面积由1980年的5.5平方米提高到14.2平方米以上;农民告别了土房,住上了钢筋砖木结构的楼房。
 
  人均数显然并不能反映出整体的状况,沿海的深圳人均收入已经达到5000美元,而西南的贵州则只有280美元。沿海、东部与中西部的差距相当明显,国家统计局调查数据显示:1999年底全国有一半人基本过上了小康生活,东部绝大多数人过上了小康生活,中部也有2/3的人过上了小康生活,而西部过上小康生活的人不到一半。
 
福建再忆“松绑放权”
 
  1984年3月,福建55位厂长经理联名发出了《请给我们松绑》的呼吁信,成为中国企业改革发展史上一个标志性事件。2018年恰逢改革开放40年,福建企业家代表再度呼吁,争当新一轮改革开放的先行者,争当优秀企业家精神的弘扬者。
 
  福建是中国最早实施对外开放政策的省份之一,得益于改革开放,福建发生了翻天覆地的变化。官方统计数字显示,2017年,福建实现生产总值首次突破3万亿元人民币,达32298.2亿元人民币,同比增长8.1%;外贸进出口11590.8亿元人民币,同比增长12%;实际利用外资573.2亿元人民币,同比增长8.2%。
 
  站在改革开放40年的关口上,福建各界频频提及“松绑放权”。多位经济界人士接受媒体采访时认为,福建各界再忆“松绑放权”具备很强的现实意义,是为福建新一轮改革开放作动员。
 
  福建省企业与企业家联合会第八届会员代表大会日前在福州举办,与会福建企业家纷纷聚焦“松绑放权”,再度发出倡议:继承和发扬福建企业家的光荣传统,发出新时代的强音,不负福建企业家特殊印记,继续勇立改革开放的潮头,争当乘风破浪的开路先锋;弘扬创新发展、专注品质、追求卓越的精神,弘扬履行责任、敢于担当、服务社会的精神,弘扬“敢为天下先,爱拼才会赢”的福建企业家精神。
 
  两个月前,福建55位厂长经理联名“上书”被列入“2018年全国舞台艺术现实题材作品创作计划”,将搬上话剧舞台。
 
  55位厂长经理联名“上书”事件的亲历者、时任福州铅笔厂厂长龚雄回顾历史时表示,改革开放之初的峥嵘岁月,福建企业家在经济建设中开拓进取、奋力拼搏的精神,在今天仍有重要的借鉴意义。
 
  事实上,目前遍布世界各地的福建籍企业家群体,对福建、中国乃至世界经济发展产生了极大的推动作用。
 
  对此,福建师范大学经济学院院长黄茂兴教授认为,福建再忆“松绑放权”至少有三层深意,将进一步激发市场活力。首先,新一轮国资国企改革浪潮中,“松绑放权”将推动国有企业进一步解放思想、改革创新、敢于担当,做大做强做优。
 
  企业家是经济活动的重要主体。黄茂兴指出,第二层深意在于强化爱护尊重企业家、重视发挥企业家作用。当前,步入新常态的中国经济正处在转型升级、爬坡过坎的关键时期,更需要企业家振奋精神、放开手脚。
 
  黄茂兴还指出,再忆“松绑放权”将有助于凝聚共识,进一步优化营商环境,持续激发市场活力和社会创造力。他说,营商环境是重要的发展基础,企业的壮大、创新创业的活跃,一刻也离不开良好的营商环境。
 
  当前,福建先后获批平潭综合实验区、中国(福建)自由贸易试验区、“21世纪海上丝绸之路”核心区、福州新区、福厦泉国家自主创新示范区、国家生态文明试验区等,成为优惠政策最多、最集中的省份之一。
 
  黄茂兴表示,福建应抓住政策红利,发挥“六区叠加”优势,积极对标国际,营造更加公开透明、更加法制化的营商环境,吸引境内外企业家入闽投资兴业。
 
  面对经济迈向高质量发展的关键时期,福建省2018年政府工作报告已明确,必须坚持改革开放不动摇,破除体制机制障碍,营造良好发展环境;着力开放发展,不断拓展合作共赢新空间。
 
倒计时中的“小康国家”
 
  2007年全国人均GDP达到了18934元,比2000年的7858元增长1.4倍,按可比价格计算,年均增长9.5%。得益于东北振兴、西部开发等一系列国家政策的出台,全面小康实现程度大幅提高。而广东、江苏等地的全面小康综合评价指数都已经接近90%,有望比全国其他省份提前七八年实现全面小康。
 
  在十五大报告中,“小三步走”的第一步目标,是国民生产总值比2000年翻一番,使人民的小康生活更加宽裕。到十六大报告时,“小三步”的第二步目标,被明确为“全面建设惠及十几亿人口的更高水平的小康社会”。十七大则为实现小康社会提出了五个方面的新目标、新要求:一是“增强发展协调性,努力实现经济又好又快发展”;二是“要扩大社会主义民主,更好保障人民权益和社会公平正义”;三是“加强文化建设,明显提高全民族文明素质”;四是“加快发展社会事业,全面改善人民生活”;五是“建设生态文明,基本形成节约能源资源和保护生态环境的产业结构、增长方式、消费模式”。
 
  十八大报告再次重申了十五大、十六大以及十七大上都曾经提出的两个百年奋斗目标:在中国共产党成立一百年时全面建成小康社会,在新中国成立一百年时建成富强民主文明和谐的社会主义现代化国家。
 
  全面建成小康社会,就此进入倒计时阶段。
 
  2010年中国GDP达5.9万亿美元左右,首次超过日本(约5.5万亿美元)成为世界第二大经济体。但同期中国城镇居民人均可支配收入仅为19109元,农村居民人均纯收入为5919元。而同年度日本人均GDP为42983美元,中国人均GDP不到日本的十分之一。
 
  中国与世界发达国家的差距仍然明显。新的目标要求两个翻番,意味着2020年城镇居民人均可支配收入要达到38000元,农村居民人均纯收入为12000元。
 
  国家统计局提供的数据显示,截至2010年西部地区全面建设小康社会的实现程度仅为71.4%,与东中部地区差距明显。全面建成小康社会仍面临诸多阻力和挑战。十八大报告并未讳言这一点,而是具体指出了前进道路上面临的发展不平衡、不协调、不可持续等6大困难和问题。
 
  一个小康国家由远及近的过程,正是重新构建一个和谐社会的过程。可预见的是,未来的十年,甚至未来的百年之中,在全面小康建成之后,我们还将赋予“小康”更多的内涵。而对一个国家和民族来说,现代化之路的探索将永无止境。
 
全面建成小康社会决胜期
 
  党的十九大报告指出,5年来,我国经济建设取得重大成就。经济保持中高速增长,在世界主要国家中名列前茅,国内生产总值从54万亿元增长到80万亿元,稳居世界第二,对世界经济增长贡献率超过30%。
 
  报告还强调,从现在到2020年,是全面建成小康社会决胜期。
 
  党的十六大确定了全面建设小康社会的目标。其中可以量化的指标有:国内生产总值到2020年力争比2000年翻两番、城镇人口的比重较大幅度提高、社会保障体系比较健全、社会就业比较充分、家庭财产普遍增加。
 
  在国内生产总值方面,党的十六大报告指出,2001年,我国国内生产总值比1989年增长近两倍。
 
  在城镇人口所占比重上,据国家统计局公布的数据,1980年,我国城镇人口占总人口的比重不足两成,而2011年,我国总人口中,城镇人口占比超过了半数,到2016年末,我国城镇常住人口79298万人,较2011年增加了10219万人,占总人口比重已达到57.35%。城镇人口比重提高幅度明显。
 
  就业方面,《中国统计年鉴》数据显示,1995年,我国就业人员中,超半数在第一产业工作,第三产业就业的人员的占比不到四分之一。随着我国社会劳动力分配结构不断优化,近年来,第一产业就业比重有较大幅度的下降,2015年第三产业的就业比重增至42.4%。
 
  人民生活方面,也是满满的“获得感”。按照现行贫困标准,2016年农村贫困人口4335万人,比上年减少1240万人,贫困发生率下降到了4.5%。从居民家庭耐用品拥有量来看,2000年,平均每百户家庭拥有0.5辆汽车,2015年末,这一数字变为30辆;2000年平均每百户家庭拥有19.5部手机,2015年末,平均每个家庭就拥有2.2部手机。
 
  增进民生福祉是发展的根本目的。十九大报告指出,必须多谋民生之利、多解民生之忧,在发展中补齐民生短板、促进社会公平正义,在幼有所育、学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居、弱有所扶上不断取得新进展。
 
  相信从现在起到2020年,全面建成小康社会的决胜期,人民在共建共享发展中还将有更多“获得感”。